关于进一步加强和改进离退休工作的实施意见

校党字〔2011〕26号
（2011年12月7日印发）

做好离退休工作是学校工作的重要组成部分，也是构建和谐校园的一个重要方面。为了深入贯彻落实中共中央组织部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发[2008]10号)和省有关部门的文件精神，结合我校工作实际，特提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法、优化工作作风，以保证离退休老同志安度晚年、颐养天年为着力点，本着对老同志政治上尊重、思想上关心、生活上照顾的原则，坚持亲情化服务和个性化服务，进一步把中央、省委和省高校工委、省教育厅关于离退休老同志的各项政策措施落到实处，真正使他们“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，着力在全校营造尊老、敬老、助老的良好氛围，共同推动学校的内涵发展、特色发展、开放发展、和谐发展。

二、明确责任，切实加强对离退休工作的领导

1.学校党政主要领导对离退休工作负总责，分管领导负具体责任，其他党政班子成员在职责范围内要确保离退休老同志各项政策规定的落实。校党政每年至少要研究一次离退休工作。

2.学校老干部工作领导组（老龄工作委员会）在学校党委和行政的领导下，研究、指导并协调各部门、各单位共同做好工作。离退休人员工作处要牵头抓好离退休人员的党组织建设、思想政治建设、文体活动开展以及离休人员的日常管理服务工作，支持离退休老同志发挥作用。

3.各部门、各单位党政一把手是本部门、本单位离退休工作的第一责任人。各部门、各单位要确定一名领导具体负责本部门、本单位的离退休工作。根据有关规定和学校实际，退休人员的日常管理服务工作以原工作单位为主。

三、把握政策，切实落实离退休人员的政治待遇和生活待遇

1.按照中央和省委的有关规定，落实好阅文制度和文件传达制度。校党委、校行政要坚持向离退休老同志通报学校工作和重大事件，各部门、各单位也要有针对性地开展类似活动。离退休人员工作处要坚持每两年走访慰问一次易地安置的离休干部。

2.按照国家有关政策，及时落实好离退休老同志的各项生活待遇，保证各项经费足额到位。做好各项专用经费和福利费的管理和使用，保证老同志医疗费按规定报销。针对离休干部普遍进入高龄期、高发病期的实际情况，积极探索切实可行的服务管理办法，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事。

四、注重教育，切实加强离退休党组织建设

1.要充分发挥党支部的凝聚作用和党支部骨干的联系作用，合理设置离退休党支部，积极教育和引导离退休教职工参与各项活动。对于离退休后不在校居住的老同志，可以根据本人意愿，及时明确他们的党组织隶属关系或将关系转入居住地党组织。

2.扎实推进离退休党组织创先争优活动，积极开展“五好党支部”（支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好）和“四好党员”（学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好）争创活动。离退休党支部要注意结合老同志特点，有针对性地开展支部活动，多渠道搜集离退休人员的意见和建议，定期派人走访或了解长期病号等特殊党员的情况，及时将组织的关怀送给他们。

3.离退休党组织要坚持集中学习与自主学习相结合以自主学习为主的原则，通过离退休人员工作处网页、学习园地、“老年大讲堂”、发放学习资料等多种形式，逐步推进政治学习和思想教育制度化、经常化；要紧紧围绕改革开放和现代化建设中的重大问题以及离退休老同志普遍关心的热点问题，做好答疑解惑工作；要教育和引导老同志自尊自爱，保持晚节，在日常言谈举止中，处处事事为学校教职工做出榜样，关心学校的建设和发展，维护学校的声誉，支持在职人员的工作。

五、以人为本，切实在全校营造尊老敬老助老的良好氛围

1.坚持春节等重大节日走访慰问离退休老专家、老党员制度。各部门、各单位要经常关心、定期走访本部门、本单位离退休老同志。离退休人员工作处和离退休人员原工作单位，要探视和慰问生病住院的老同志。离退休人员工作处要积极协助家属和原单位做好退休人员故去后的善后事宜。

2.按照“学习知识的课堂，文化娱乐的场所，发挥作用的阵地，安度晚年的乐园”的要求，进一步引深老年活动中心达标创优活动，制定制度，统一管理，保证离退休老同志正常的学习、娱乐活动。离退休人员工作处要以老年文体社团为抓手，推动老年文体活动的蓬勃开展；要以“老年大讲堂”为平台，通过邀请有关领导、专家或播放光碟等形式，重点进行形势报告、政策答疑、饮食健身、修身养性、心理健康等方面内容的宣传介绍，坚定理想信念，传播文明理念，培养健康情趣。

3.坚持居家养老的方针，子女要孝敬老人。凡我校离退休教职工因病住院确实需要服侍的，子女是本校职工的，各部门、各单位都要给予方便。

4.坚持以老为尊，以服务为宗旨，以亲情为理念，多层次开展为老同志办实事、办好事的“亲情服务”活动。各部门、各单位要关心退休教职工中的特困、病残、孤寡、高龄老人，切实为他们排忧解难。倡导校团委、各学院组织学生党员、学生干部和入党积极分子，与生活不便的老同志建立志愿服务结对子关系，经常帮助他们做一些力能所及的事情，教育和引导青年学生在服务中接受教育和锻炼。

六、发挥作用，切实组织和引导离退休老同志以实际行动参与到推进学校四个发展的实践中

1.要继续引导和支持老同志在人才培养、学术研究、社会服务、文化传承特别是督考、督学等方面发挥作用。要充分发挥广大老同志的政治优势和威望优势，鼓励和支持老革命、老党员、老干部在构建社会主义核心价值体系、推进和谐校园建设中发挥示范带动和促进推动作用。

2.老革命、老党员、老干部可自愿为学生党支部、学生班级担任编外辅导员，多层次开展革命传统教育和社会主义荣辱观教育；要积极参与廉政校园、平安校园、文明校园、节约型校园建设，切实发挥好宣传员、调解员和监督员的作用。

3.要注重培树离退休老同志发挥作用的先进典型，广泛宣传他们中的先进集体和优秀个人，把学全国全省典型与学身边典型结合起来，用身边人、身边事教育引导广大离退休老同志，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，书写好自己的晚年人生。

七、服务为本，切实加强离退休工作部门和队伍建设

1.离退休人员工作处要以“规范管理，优化服务”为突破口，加大工作力度，创新服务思路，优化服务流程，细化服务措施，升华服务观念，提升服务水平。

2.全校各部门、各单位要选配政治素质好、熟悉老同志工作的同志从事离退休工作，要为他们提升政策业务水平、更好开展工作创造条件、提供支持。

3.全体离退休管理服务人员，要以“倾听心声，体察情绪，反映诉求，关心疾苦”作为工作的切入点，满怀尊老之心，倾注亲老之情，多办敬老之事，立足本职创造一流服务业绩，围绕中心维护和谐稳定大局。