山西农业大学2016—2017学年信息公开年度报告

山西农业大学信息公开领导小组办公室

（2017年10月31日）

根据《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函[2014]23号，以下简称《清单》）和《山西省教育厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（晋教办函[2017]28号）等相关要求，结合学校实际工作情况，由山西农业大学信息公开领导小组对2016—2017学年信息公开年度报告进行编制。

本报告全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、信息公开工作的新做法新举措、主要经验、存在问题和改进措施等八部分。根据教育部文件要求，所列数据的统计时限为2016年9月1日—2017年8月31日。

一、概述

在2016-2017学年，我校信息公开工作严格落实教育部《清单》要求，以《清单》为底线，不断完善本校主动公开目录，拓宽公开范围，不断推进信息公开工作的制度化、规范化、常态化，及时进行动态更新，广泛接受社会各界及本校师生员工监督，充分发挥学校信息的服务作用，信息公开工作取得新进展。

二、主动公开情况

学校以门户网站和信息公开专栏为信息公开的主渠道，充分发挥网络信息化方便快捷的作用和优势，学校信息公开领导小组办公室及时提醒《清单》各事项对应的职能部门和具体承办人，相关职能部门积极配合，对“清单”各事项进行公开。内容包括：学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/xxgklm/xxgkzn.htm

（一）主动公开信息的数量

学校以门户网站为平台，以学校信息公开专栏为依托，配合信息公告栏、校园快讯等，多层次、多方位、多形式实行信息公开。从2016年9月1日到2017年8月31日，学校门户网站“校内通知”栏目发布信息288条，“农大公告”发布信息100余条，“学校要闻”发布信息400余条，网上公布校发行政公文70余份，出版校报18期，更新学校动态视频80余条，同时每天通过微信公众号、微博等渠道更新校园动态。编辑部现出版《山西农业大学学报》（自然科学版）月刊，《山西农业大学学报》（社会科学版）月刊，《科技农业》月刊等。各部门和教学院部采取图表图解、视频、数字化等多种形式及时便捷公开各类信息。总体看，涉及学校重大事项和师生员工关注的信息发布做到了及时、公开、透明。

（二）主动公开信息的内容

学校信息公开设置了专栏对《清单》50条内容进行分类公开，信息公开目录共分为10个部分，设置了约70个栏目，拓宽信息公开范围，逐条动态更新相关内容和数据，使公开条目更加清晰，便于查阅。

1、基本信息。包含11个栏目，分别是办学规模；校级领导班子简介、分工和社会兼职等；学校机构设置；学科情况；专业情况；各类在校生情况；教师和专业技术人员数量；学校章程及制定的各项规章制度；教职工代表大会相关制度、工作报告；学校发展规划；学术委员会相关制度、年度报告等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/xxgklm/xxgkml/jbqk.htm

2、招生考试信息。分3类，分别是全日制招生考试信息、非全日制硕士招生信息；成人教育招生考试信息。包含招生章程及特殊类型招生办法，分批次分科类招生计划；高水平运动队招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果；考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科类录取人数和录取最低分；招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、调查及处理结果；研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数；参加研究生复试的考生成绩；拟录取研究生名单；研究生招生咨询及申诉渠道等共17个栏目。

网址：http://www.sxau.edu.cn/xxgklm/xxgkml/zsks.htm

3、财务、资产及收费。包含10项，分别是财务、资产管理制度；仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式；受捐赠财产的使用与管理情况；校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息；收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预表；收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1162

4、人事师资信息。包含7项，分别是岗位设置管理与聘用办法；校内中层干部任免；人员招聘信息重要通知及人才引进；校级领导干部因公出国情况；教职工争议解决办法；专业技术职务评聘等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1163

5、教学质量信息。包含15项，分别是本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构；专业设置、当年新增专业、停招专业名单；全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例；主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授教授本科课程占课程总门次数的比例；本科教学质量年度报告；促进毕业生就业的政策措施和指导服务；毕业生的规模、结构、就业率、就业流向；高校毕业生就业质量年度报告；艺术教育发展年度报告等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1164

6、学生管理服务信息。包含4项，分别是学籍管理办法；学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定；学生奖励处罚办法；学生申诉办法等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1165

7、学风建设信息。包含3项，分别是学风建设机构；学术规范制度；学术不端行为查处机制等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1166

8、学位、学科信息。包含4项，分别是授予博士、硕士、学士学位的基本要求；拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定；新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法；拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料，均通过本校或上级文件、网络等形式及时公布。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1167

9、对外交流与合作信息。包含2项，分别是中外合作办学情况；来华留学生管理相关规定等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1168

10、其他。包含2项，分别是巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况；自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/list3.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1169

三、依申请公开和不予公开情况

学校在《山西农业大学信息公开实施办法》中明确了依申请公开信息的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。一年来，未收到申请公开信息的申请。未发生有关依申请公开的收费和费用减免的情况。

四、学校重点信息公开情况

（一）招生信息公开情况

1、招生信息公开内容简介

为使招生信息公开工作更加制度化、规范化，学校认真贯彻《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知》精神，严格按照《山西农业大学招生信息公开实施办法》，通过山西农业大学本科招生网、研究生招生网等网络媒体宣传平台，报刊杂志、填报志愿指南等为主的平面媒体宣传平台，及时将招生简章、招生章程、招生计划、招生政策、录取结果、分批次和分科类录取人数及最低分、各特殊类型的招生办法和录取结果，研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数，参加研究生复试的考生成绩，拟录取研究生名单等内容向考生和社会发布，另外通过山西农业大学继续教育学院网站、山西招生考试网等对成人教育招生简章、招生计划、录取结果等信息进行公开。同时主动公开招生咨询及申诉渠道、考生个人录取信息查询渠道和办法、招生监督、信访渠道和违规事件查处等信息。

2、学校注重开展招生咨询，主动向考生提供相关信息

考生和家长能通过教育部阳光高考信息平台、中国研究生招生信息网、学校招生网以及广播、电视、网络、报刊杂志和学校发布的报考指南、招生简章及参加学校召开的招生咨询会等多种权威渠道及时、准确地了解学校的各种招生信息。学校注重提高招生信息的透明度和招考工作的公信度。在信息公开过程中，学校严格把关，积极在有影响力的媒体上开展宣传工作，严格保证信息的准确性和统一性，坚决杜绝非法媒体利用学校的影响力传播虚假信息，欺骗考生和家长。

2016-2017学年，推荐应届本科毕业生免试攻读硕士研究生合格学生名单、硕士研究生和博士研究生录取名单、普通高考录取名单、成人高考录取名单均在学校招生网上进行了公示。在特殊类型招生领域，高水平运动队专项测试合格名单在教育部“阳光高考”平台上进行了公示，通过多种渠道公开各类招生信息，进一步保证了招生录取工作的“公平、公正、公开”，实现了“阳光招生”。

（二）财务信息公开情况

学校根据《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预〔2010〕31号）、《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财〔2012〕4号）等文件精神，严格落实财务信息公开工作。

1、财务信息公开的主要内容

（1）政策法规及规章制度，包括国家、山西省和学校出台的各项法律、法规和规章制度。财务状况，包括财务运行和财务管理等。

（2）财务预决算，包括收支预算总表、财政拨款支出预算表、收支决算总表和财政拨款支出决算表。三公经费支出情况。

（3）教育收费情况，包括收费项目、标准、依据、范围以及设立投诉、举报电话等。

2、财务信息主动公开的主要形式

（1）政策法规、规章制度和三公经费支出情况在学校计财处网站进行公示。

（2）财务状况在学校年度工作报告中进行公示。在预算、决算批复后10个工作日内，在学校信息公开网站进行公示。

（3）教育收费情况在计财处网站和计财处公示栏进行公示。

3、依申请公开的财务信息

学校严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》规定，接受申请人申请的财务信息公开事项，核实申请的相关信息，对申请的形式和内容进行审查，并区别不同情况进行答复。

（三）人事信息公开情况

1、人员招聘信息情况

人才招聘工作每年都提前在学校发布各单位人员年度用人计划需求通知，做好博士、紧缺专业人才需求统计工作。招聘公告、岗位条件、人员需求、人员面试笔试、拟录用人员公布等环节，均按照省人社厅、省教育厅主管部门要求，在校园网及人事处网站全面公开，并同期在省教育厅网站公告通知栏目同步公开。

招聘工作按照分类实施，分步实施的方式，及早开展。招聘工作由学院、人事、纪检全程参与审核、考察工作，教务、科研分别把关相关条件，报请学校研究同意后，上报省教育厅公示，并同步在校园网主页发布拟招聘人员名单，保证了人才引进招聘工作的“公平、公正、公开”。

2、专业技术职务评聘情况

按照山西省教育厅、人力资源与社会保障厅文件精神，学校提前做好申报人员摸底工作，职数核对工作。经学校研究同意，将专业技术职务评审委员会名单、评审文件、申报人员教学工作量、申报人员评审情况登记表信息、我校无评审权的教授、副教授申报人员评审结果、我校有评审权的副教授评审结果(信息表)、辅系列初评结果等工作进展情况进行公示，相关公示通知同步发布在学校校园网、人事处主页和师生服务大厅，接受全社会、全校教职工的监督。

3、特殊人才选拔情况

推荐国务院特殊津贴人选、青年拔尖人才人选、国内访问学者选派、省学术技术带头人选、人才项目资助申报等工作，相关工作安排文件及时发布在校园网，经专家评议后，报请学校研究同意后，在校园网主页公示结果。每年教师教学工作量统计，经学院审核人事处汇总后，在人事处主页和师生服务大厅公示年度统计结果，通过公开各项数据，起到在全校范围内的监督作用。

4、教职工争议解决办法

在人事处网站政策法规栏目，按国家制度和学校制度分别发布网站及时发布新的人事政策，并通过会议、文件、新媒体等途径，开展政策解读工作，提高教职工对人事政策认知度。同时建立职工意见及问题登记制度，及时收集职工意见及问题，对职工遇到的具体人事问题，制作了《教职工意见及问题登记办理表》，明确了具体负责人，按照限时办结的工作要求，由具体负责人向职工本人及时反馈办理结果及政策依据。

（四）校长信箱答复情况

校长信箱是推进学校民主建设、校务公开，提高学校行政效能，沟通学校与广大师生员工联系的重要平台。可通过校园网主页“校长信箱”平台“我要写信”栏目发送电子邮件给校长，也可根据学校行政领导分工发送电子邮件给分管领导。校长信箱接受广大师生员工提出的意见和建议，及时对来信反映的问题，针对不同的情况，或者直接回复，或转交相关部门、单位处理解决。

自2016年9月1日到2017年8月31日止，校长信箱共收到社会、师生来信150余封，都及时进行了处理。

五、对信息公开的评议情况

师生员工对我校信息公开工作较满意，尚未收到对信息公开工作的批评和意见。

六、因学校信息公开工作遭到举报的情况

2016-2017学年，未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、主要经验

（一）明确信息公开工作的责任分工

自《山西农业大学信息公开实施办法》实施，学校成立了信息公开工作领导小组，统一组织和协调全校信息公开工作的开展。负责学校信息公开工作的指挥、组织和协调，包括推进信息公开工作部署，审定信息公开工作规划和有关制度，研究决定信息公开工作中的重大问题等。根据《清单》公开事项，明确责任单位，相关部处指定分管领导和工作人员处理信息公开工作。同时，由信息公开领导小组指定专人负责学校信息公开专栏，定期对专栏相应公开信息进行检查，确保全面、及时、准确地公布相关信息，不断完善学校主动公开目录，做好动态更新。

（二）围绕学校中心工作重点公开

学校各单位对照《清单》，查缺补漏，积极扩大公开内容，对师生员工和社会公众关注度较高的党委扩大会议纪要、校长办公会议纪要、招生信息、财务信息、人事招聘信息、学校重大新闻、科研项目、国际交流、就业服务等重点领域信息主动公开。例如，“三重一大”决策事项，通过党委扩大会议纪要、校长办公会议纪要，向校内单位公开；学校干部选拔均按文件规定进行校内通知、资格审查、民主测评、任前公示，最后以党发文件发布任职通知等。同时，学校努力做好广大师生关注的重大事项和热点问题处理情况的意见搜集，在《山西农业大学“十三五”发展规划》等重要文件制定过程中广泛听取各方意见，包括职能部门、教师代表等，使决策更加民主化、规范化、透明化。并在校园网主页设立“书记信箱”、“校长信箱”，对来信反映的共性和重要问题，在事务办结后通过校长信箱平台作出公共答复，做好服务信息公开。

（三）优化信息公开平台和形式

学校以门户网站为平台，以学校信息公开专栏为依托，配合校报、墙报、黑板报、简报，运用闭路电视、广播等形式，联系新闻媒体等及时进行校务内容公开，包括规章制度、办事流程、通知公告、行政发文、人员招聘、招生考试等信息；同时，学校通过OA系统、微博、微信等网络载体向校内师生实时发布各类管理服务信息；另外，通过校园各部门网站，拓宽投诉渠道，设置意见栏和联系方式，以便广大师生通过在线平台、电话及邮件等进行信息咨询和问题申诉。

八、存在问题和改进措施

信息公开需要持续不断的推进和努力，目前我校信息公开工作还存在一些不足和问题，主要表现在信息公开专栏需要进一步优化、信息公开工作机制需要进一步完善等方面。

今后，学校将继续深入贯彻落实《清单》及《高等学校信息公开办法》，以《清单》为底线，扩宽公开范围，细化公开事项，尤其是加大招生、人事、财务等重点领域的信息公开力度。同时学校将进一步完善自身相应的规章制度，加强对全校信息公开工作人员有关法律法规和规章制度的学习、宣传和培训工作，进一步强化对学校各单位的指导、督促和检查，建立高效的信息公开工作机制。同时，加强信息公开专栏网站建设，丰富信息公开栏目，细化内容，合理设计布局，及时更新动态。另外，学校将创新信息公开形式和载体，尝试建立公开信息同步管理，在发布招生、招聘、考研，或者学校其他重大事件的信息时，实现单点发布，多终端覆盖，实现校园官网、官方微博、官方微信等平台同时更新信息，确保权威性信息迅捷、完整、全面的发布。学校将继续坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，规范公开程序，明确公开时限，对教职工普遍关心和关注的事项，除按有关规定属保密事项之外，都要及时向广大师生员工或社会公开和公示，主动接受监督。

本报告电子版可在山西农业大学信息公开专题网（http://www.sxau.edu.cn/info/1153/7810.htm）下载，如对本报告有疑问，请与山西农业大学信息公开工作办公室联系，电话：0354--6288315。