（2019年12月，在全省高校组织人事工作能力提升班上的发言）

近年来，山西农业大学党委以新时代党的建设总要求为统领，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，认真贯彻落实新时代党的组织路线，围绕干部育、选、管、用四方面重点发力，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推进学校改革发展各项工作提供坚强保障。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断推进干部素质全面提升

一是不断深化思想理论武装。聚焦学习主线。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，作为各级党委中心组学习、党支部“三会一 课”、干部教育培训的主要内容，特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，学校把推动学习教育入脑入心作为重点整改内容，校领导牵头专项推进。丰富内容形式。学校以专题辅导、集中培训、网络教育等多种形式，开展基本理论教育、 党性教育、专业知识能力培训等内容体系较为完善的培训教育。先后组织党务干部赴武乡、右玉、延安、嘉兴南湖等省内外干部教育基地开展理想信念和党性修养专题培训，组织职能部门负责人赴上海、深圳等地开展履职能力提升培训，培训干部600余人次。利用国家教育行政学院、山西好干部在线等网络教育平台， 开展网络专题培训1000余人次。“五大培训工程”年均组织40多个班次，培训干部1500余人。强化源头培养。高度重视新入职辅导员思想教育工作，连续两年组织新入职的56名辅导员赴延安、红旗渠干部教育基地开展党性修养专题培训，党委书记坚持为新入职干部讲第一课，教育引导干部走好从政第一步。突出学用结合。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党建创新相融合, 开展党建品牌活力激发工程、主题党日质效提升工程；与学校中心工作相融合，举办务虚交流会，领导干部围绕关乎学校改革发展的几个主题，交流思想认识。 通过开展“学用经验交流会”，举办“领导干部学习讲坛”等方式，交流学习体会，强化学用效果。

二是积极搭建实践锻炼平台。学校制定干部培养锻炼规划方案，注重让干部到基层一线、吃劲岗位、重要岗位磨炼，把实践锻炼贯穿干部培养全过程。攻坚 一线练兵。把脱贫攻坚一线作为干部锻炼成长的练兵场，让干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。近两年，学校累计向贫困县派出挂职副县长、乡镇挂职干部、驻村第一书记、帮扶工作队员等20余名干部。学校派驻代县聂营镇的三位第一书记，帮助当地发展特色农业和集体经济，带领农民脱贫致富，多次受到市县表彰，在任期即将结束之际，当地村民集体签字请求他们继续连任，并给学校送来锦旗，三位同志也主动表态要继续连任，为当地脱贫摘帽、乡村振兴做出新的贡献。基层一线墩苗。学校推动长期在机关工作的年轻干部到 安全保卫、后勤国资等基层一线岗位交流。一大批年轻干部在学生工作、拆违治乱、 农谷科创城建设等重点任务和重要岗位中锻炼成长。比如，在学校拆违治乱、提质增效专项行动中，几名年轻干部始终冲在矛盾与问题集中的第一线，顶住压力，克服困难，拆除和取缔学校及周边80多个3000平米临建和流动摊点，得到师生一致好评。校外挂职增能。学校在向国家部委和省直机关部门推荐挂职干部的基础上，利用我省与C9高校战略合作优势，启动了与我校建立合作关系的中农、 南农、西农等高水平院校互派挂职干部工作，今年互派挂职干部5名，进一步拓宽视野、解放思想、提升能力。

三是持续规范党内政治生活。校党委把严肃开展党内政治生活，作为提升党员干部党性修养和政治能力，实现党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要抓手，严格遵守党内政治生活准则。出台《处级以上党员领导干部民主生活会实施细则》，会前调阅剖析材料认真把关，会上分管、联系领导列席指导，确保民主生活会严肃认真、开出辣味，会后监督整改措施落实到位。指导督促院系建立健全党政联席会议制度，认真抓实巡视反馈整改，规范“三会一课” 制度落实，实施主题党日质效提升工程，评选出一批优秀主题党日活动案例。

二、坚持以新时期好干部标准为根本遵循，牢固树立选人用人正确导向 

一是突出政治标准，把好干部选用首要关口。近年来，在5批次、181名干部选拔任用中，我们严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚持好干部标准，在实践中考察检验干部的政治立场、政治能力、政治品质、政治担当。 把政治标准放在首位，看是否能够树立“四个意识”、践行“两个维护”、坚定 “四个自信”、做到“四个服从”。实行政治标准一票否决，2017年，对1名瞒报个人有关事项的干部，坚决取消选任资格。把执行政治标准放在推进落实学校中心工作中去检验，看是否能坚决贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神， 在服务山西经济社会发展，特别是在推进山西农谷建设中做出贡献；是否能落实立德树人根本任务，在师德师风建设中做出表率，在推动学校内涵式发展中做出成绩。这些具体化、可操作的政治标准，让选人用人工作更精准，也让干部对政治标准的理解更准确。

二是完善工作机制，确保精准科学选用干部。构建多渠道考察识别机制。干部选任过程中，我们坚持谈话推荐和会议推荐两次推荐确定考察对象。推荐前期，充分倾听干部群众口碑，听取所在单位负责人评价，为干部精准“画像”，把功夫下到平时，做到心中有数；推荐过程中，重点征求用人单位主要负责人意见， 作为确定考察对象的参照依据，力求做到以事择人、人岗相适；在确定考察对象时，将民主推荐情况与年度考核、一贯表现、群众评价等情况综合考虑，提出考察对象建议人选，切实防止简单以票取人。推进科学化民主决策机制。校党委既充分发扬民主，又善于科学集中。每次讨论选任方案和干部选用，会前，都要在班子内事先进行沟通，充分征求班子成员意见。会上，班子成员充分发表意见， 严格执行干部任免票决制，对拟任人选逐个进行表决。又不唯票是决，在对推荐结果进行综合分析的基础上，由党委会集体决定，有力地维护了党委决策的科学性和民主性。探素多岗位交流任职机制。学校注重培养有专业背景的复合型领导干部，在干部选任过程中，加强了学院与机关、后勤部门之间，党务部门与行政部门之间的交流力度，通过跨领域交流任职来实现干部多岗位培养历练。

三是坚持事业为上，树立干事创业鲜明导向。习近平总书记指出，对干部最大的激励是正确用人导向。工作中，我们把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，打破论资排辈、平衡照顾的旧有观念。一方面注重从基层一线、艰苦环境中选拔干部。2017年选任的48名非业务干部中，从一线辅导员中选拔10 人，从后勤保卫一线选拔6人，并从派出的5名驻村第一书记中选拔了1名同志担任保卫处副处长。另一方面注重优秀年轻干部的选拔培养。校党委把培养选拔优秀年轻干部作为重大政治责任，一批政治上忠诚可靠，在重要岗位、重点任务、重大项目中经得住考验、表现突出的优秀年轻干部得到重用。2017年选任的56名副处级干部中，38岁以下的有39人, 占70%。在选拔学院副院长的工作方案中，明确要求各学院原则上要推荐1〜2 名35岁左右，政治过硬的年轻业务骨干。2019年的优秀年轻干部调研中，我校符合条件的正处级干部17人，副处级干部31 人。并在全省大力发现培养选拔优秀年轻干部推进会上做了交流发言，交流材料被《山西组织工作》选登。

三、坚持将全面从严治党要求贯穿干部队伍建设全过程，着力构建从严监督管理体系

校党委坚持严管就是厚爱，拨亮监督之灯，为干部健康成长“修枝剪叶”。

一是加强政治监督。监督干部是否坚持社会主义办学方向，切实提升政治站位。高校干部的政治站位就是要落脚到“为谁培养人”这个根本问题，和“立德树人”这个根本任务上。干部年度考核、日常监督检査中，重点关注在教师引进、 课程建设、学术活动等重大问题上的政治把关作用是否到位，在教学科研管理等重大事项中是否坚持政治立场和政治原则。建立并严格执行“一会一报”、“一 事一报”等制度，实行意识形态工作一票否决制，督促干部坚决把“两个维护”落实到为党育人、为国育才的实际行动中。监督干部是否贯彻落实中央及省委决策部署，切实强化政治担当。校党委出台《督査督办工作实施办法》《专项检査工作办法》，立足实际聚焦脱贫攻坚、巡视整改、农谷建设等重大部署，开展专 项督导推进36次，加强干部学习培训，准确掌握中央精神，对具体措施不实的干部责令限期整改。

二是突出重点监督。出台《学院党政联席会议制度》《处级干部任期和交流制度》等7项制度，重点督査院系党政联席会议制度、“三重一大”等制度执行情况，重点督促人事、基建、招生等部门负责人列出风险点和防控措施清单，推动干部规范用权。紧盯个人事项报告，严格做好“两项法规”学习培训，结合历年填报情况，对易错易漏项目进行重点提醒。将个人有关事项填报情况与年度考核挂钩，近年来漏报瞒报情况呈明显下降趋势。

三是强化履职监督。建立专项工作督査机制，今年学校加大干部履职监督力度，组织部深入基层党委开展党建专项检査2次，纪委联合多部门开展为期一周 的“主体责任”和“一岗双责”落实情况专项督査，督促干部履职尽责。用好提醒、函询、诫勉等干部管理监督手段，印发《党员干部日常监督管理办法》，重点对 “两个责任”落实不够、师生反映问题较为集中、重点任务推进缓慢的部门负责 人进行约谈，对年度考核排名后三位的处级干部进行提醒谈话，近3年，学校谈话85人，函询84次。干部精神面貌有了明显转变。

四、坚持严管与厚爱结合，不断激发干部担当作为的内生动力和创新活力

一是制度建设鼓励担当。制定了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《处级干部任期制度和岗位交流制度实施办法》，建立容错纠错机制，明确了合理容错的7种情形和7个条件，规范了容错认定程序和纠错改正机制，充分调动和激发干部积极性、主动性、创造性，教育引导干部担当作为、干事创业。

二是考核评价激励作为。体现精准化、差异化要求，针对不同领域、不同岗位、不同层级干部的能力素质要求和岗位职责要求，科学制定考核目标体系，合理区分党务干部和业务干部之间、职能部门和学院之间、正职与副职之间、处级干部和科级干部之间的差别，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。 学校釆取考核结果与奖励绩效挂钩、与选拔任用挂钩、与晋升职称挂钩、与表彰评优挂钩，不断加大考核结果的运用力度。从2015年开始，给予考核优秀的个人每人奖励1000元，优秀单位职工每人奖励800元，并鼓励基层各单位就个人贡献、业绩表现进行二次分配。逐步加大考核结果在干部选拔任用、教师职称晋升和表彰评优中的参考权重。

三是关爱干部传递温暖。出台《挂职干部管理办法》，保障第一书记、驻村帮扶工作队、贫困边远地区挂职干部的工作生活待遇，拨出专项经费，为工作在辅导员岗位和脱贫攻坚一线的同志提供补助。从2017年开始，开通辅导员职称晋升通道，两年内辅导员晋升副教授职称4人，晋升讲师职称15人。关心关注被问责干部，主动与干部谈心谈话，防止意志消沉。例如，2017年处级干部选拔中，1名干部因个人有关事项未如实填报被取消考察对象资格，经过组织谈心谈话， 他在学校本科教学评估中冲锋在前、在本职工作中兢兢业业，获得了国家级奖项，经过1年半的考验，重新得到提拔任用。

当前，在积极推进校院合署改革的关键时期，学校将在大部制改革、职员制改革、分类考核机制改革等多项干部制度改革方面进行大胆探索创新，按照省委部署要求，在省委组织部和省委教育工委的关心指导下，全力打造适应新时期学校改革发展的高素质干部队伍。