山西农业大学接受捐赠管理办法（试行）

农大财字〔2016〕14号

(2016年12月13日印发)

第一章 总则

第一条 为了进一步规范我校接受捐赠工作，保障捐赠者和学校双方的合法权益，充分发挥捐赠在学校发展与建设中的积极作用，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国高等教育法》等有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称捐赠，是指海内外校友及社会各界使用其具有合法拥有并有处分权的财产，自愿无偿向学校捐赠货币、有价证券、建筑设施、物资设备、图书和无形资产等行为。

第三条 接受捐赠的基本原则：

（一）符合国家的法律、法规和有关规定；

（二）遵循捐赠自愿和无偿的原则，不得强行摊派和变相摊派；

（三）尊重捐赠者意愿与符合学校利益相统一，捐赠者有明确意向的，不得将接受捐赠的财产挪作他用。

第二章 接受捐赠的方式和程序

第四条 学校接受捐赠有货币、有价证券、实物和无形资产等各类方式。

第五条 根据捐赠者意愿，确定校内受赠单位（以下简称“受赠单位”）。受赠单位负责与捐赠者就捐赠方式、种类、数量、质量、用途、评估价值、实施时间节点及是否冠名等内容进行充分协商，由学校与捐赠者达成协议。

第六条 接受捐赠的程序：

（一）接受货币或有价证券

1.学校与捐赠者达成协议。

2.受赠单位依据达成协议，到计财处办理相关财务事宜。

3.计财处依据所达成协议，出具捐赠收据，办理资金入账手续。

（二）接受实物或无形资产

1.学校与捐赠者达成协议。

2.捐赠的实物或无形资产到达学校后，受赠单位与国有资产管理处按照捐赠协议和捐赠清单，对实物或无形资产进行验收、价值确认和登记。

3.学校对捐赠实物或无形资产进行价值确认。原则上，捐赠者应提供资产购置发票或发票复印件等价值证明材料。有价值证明材料的，按其价值确认。没有价值证明材料的，受赠单位与国有资产管理处组织相关专家，组成评估小组，对拟接受捐赠实物或无形资产，根据其规格型号、性能指标、使用价值等情况作出客观估价，按估价确认。

4.受赠单位在国有资产管理处进行验收、价值确认和登记后，到计财处办理入账手续。

第三章 接受捐赠的管理

第七条 国有资产管理处对捐赠的实物或无形资产及时登记备案造册，记入资产账目；计财处对捐赠的财物及时入账。

第八条 学校接受捐赠，按照《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》规定，开具正式发票。

第九条 接受捐赠的使用管理

（一）接受捐赠的货币或有价证券，对于捐赠者有约定用途的，实行财务专项管理；对于捐赠者未约定用途的，由学校统一安排使用。

（二）接受捐赠的实物或无形资产，对于捐赠者有约定用途的，按照捐赠者意向使用；捐赠者无明确意向的，由学校统一安排使用。

第十条 学校任何单位和个人接受的捐赠财物必须经国有资产管理处、计财处登记入账，不得瞒报、侵占、挪用、损毁捐赠财物，否则将追究相关责任人责任。审计处有权对捐赠财物的使用情况的监督检查。

第十一条 学校应向捐赠者报告捐赠资产的管理使用情况。

第四章 接受捐赠的结项、终止和清算

第十二条 接受捐赠完成或协议到期后，由受赠单位负责结项，并向捐赠者提交结项报告。

第十三条 因捐赠者终止捐赠等原因需要终止的，由受赠单位负责清理债权债务，处理善后事宜。

第十四条 根据协议，捐赠项目已经结项、终止，但仍有结余时，由学校统一安排。

第五章 附则

第十五条 本办法未尽事宜，由学校（或委托受赠单位）与捐赠者协商处理。

第十六条 本办法由计财处负责解释。

第十七条 本办法自2017年1月1日起施行。