山西农业大学2022—2023学年

信息公开年度报告

山西农业大学信息公开领导小组办公室

（2023年11月10日）

本报告根据《山西省教育厅关于做好2023年高校信息公开年度报告工作的通知》要求，结合2022—2023学年山西农业大学信息公开工作实际情况编制。

报告内容包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，学校重点信息公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况，存在问题和改进措施等七个部分。所列数据的统计时限为2022年9月1日至2023年8月31日。

一、概述

2022—2023学年，山西农业大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排，对照国务院、教育部、省政府以及省教育厅相关文件要求，不断丰富信息公开方式方法、优化信息公开体系机制，把信息公开作为促进依法治校的重要抓手，坚决依法依规进行信息公开，及时回应社会关切，不断提高办学治校透明度。

（一）建立健全信息公开机制，提升信息公开实效。

学校高度重视信息公开工作，全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》，认真对照《高等学校信息公开办法》（中华人民共和国教育部令第29号）、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号，以下简称《清单》）和《山西省教育厅关于印发〈教育领域公共企事业单位主动公开基本目录〉的通知》要求，严格落实《山西农业大学信息公开实施办法》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，做好学校运行全过程信息公开。持续巩固优化由学校信息公开领导小组统一领导，党政办公室统筹协调，全校各部门、各单位各司其责，广大师生员工积极参与的信息公开工作机制。

学校认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》和信息公开保密审查的各项规定，在“保密宣传教育高校行”活动中，组织开展了保密教育“十个一”系列活动，持续加强保密教育，严格落实“涉密不上网，上网不涉密”的要求，在切实保障师生员工知情权的同时，扎实开展信息公开保密审查工作，防止失泄密事件的发生。

（二）丰富拓宽信息公开渠道，优化信息公开平台。

2022—2023学年，学校对照《清单》要求，全面、及时、准确地公布相关信息。一是组织召开山西农业大学第七届教职工代表大会第三次全体会议、妇女联合会成立暨第一次妇女代表大会等会议、校情通报会、第十二次学生代表大会、第二次研究生代表大会，向师生员工公开学校重大决策部署和工作开展情况；制定《山西农业大学规章制度管理办法》（农大党字〔2022〕98号，要求征求意见应当贯彻起草过程的各个环节，直接涉及广大师生重大利益的规章制度，按要求进行公示征求意见。二是通过门户网站、协同办公系统（一站式服务大厅）、本科招生网、研究生招生信息网、就业信息网、各部门各单位的网站等网络平台，认真做好决策、执行、管理、服务、结果等信息的公开工作；通过校园广播、宣传栏、手绘板报、报纸、主题班会、微博、微信公众号、企业微信等形式，扩大信息公开范围，提高信息公布效率。三是按照《山西农业大学校领导接待日制度》《山西农业大学书记、校长信箱管理办法》，定期组织校领导接待日、师生座谈会，构建学校、教师和学生之间的沟通平台，通过书记校长信箱、信访接待、电话咨询等形式，畅通意见沟通反馈渠道，及时回应公众关切，持续优化管理服务水平，保障校内师生员工的切身利益 。

二、主动公开情况

学校设立信息公开专栏，各单位对照《清单》公开事项，结合实际，主动公开学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息等内容。

网址：http://www.sxau.edu.cn/xxgklm/xxgkzn.htm

（一）主动公开信息的数量

从2022年9月1日到2023年8月31日，学校网站“校内通知”发布信息378条，“农大公告”发布信息203条，“学校要闻”发布信息584条，“媒体关注”发布消息369条，“学术活动”发布消息127条，网上公布党政公文97份，出版校报19期，并及时通过微博、微信公众号、协同办公系统、企业微信等渠道更新校园动态。按期出版《山西农业大学学报（自然科学版）》《山西农业大学学报（社会科学版）》《山西农业科学》《乡村发展研究》等。另外，学校各管理机构、纪律检查委员会、群团机构、教学机构、科研机构及其他机构等部门单位，对涉及学校的重大事项和师生员工关注的相关信息进行公开，保障了工作有序开展。

（二）主动公开信息的内容

学校在信息公开专栏设置了信息公开指南、信息公开法规、依申请公开、信息公开事项清单、信息公开目录、信息公开年度报告等栏目，使公开条目更加清晰，方便查阅。在信息公开目录对《清单》内容进行分类公开，共分为10大类，动态更新相关内容和数据，情况如下：

1. 基本情况信息

共包含11项，分别是办学规模；学校领导；机构设置；学科情况；专业情况；在校生情况；教师和专业技术人员数量；规章制度；教职工代表大会；学术委员会；学校发展规划与年度计划等。

2. 招生考试信息

共分为3个栏目，分别是普通本科招生信息、研究生招生信息、成人教育招生考试信息。包含了本科生招生简章；硕士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法；博士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法；特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划；考生个人录取信息查询渠道和办法；参加研究生复试的考生成绩；拟录取研究生名单；保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果；分批次、分科类录取人数和录取最低分；本科生招生咨询及考生申诉渠道；研究生招生咨询及申诉渠道，新生复查期间有关举报、调查及处理结果；成人教育招生简章、专业设置；成人教育考生个人录取信息查询渠道和办法；成人教育录取清单、招生咨询、申诉处理等事项内容。

3. 财务、资产及收费信息

共包含10项，分别是财务、资产和政采招标管理制度；仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招标公告；仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的中标结果公告；政府采购意向公开；收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式；受捐赠财产的使用与管理情况；校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息；收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预表；收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表；财务资产报告报表。

4. 人事师资信息

共包含7项，分别是校级领导干部因公出国（境）情况；校内中层干部任免；人员招聘信息；人才引进及管理办法；教职工争议解决办法；专业技术职务评聘；岗位设置管理与聘用办法等。

5. 教学质量信息

共包含14项，分别是教师数量及结构；学生数量基本情况；专业设置、当年新增专业、停招专业名单；全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例；主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授教授本科课程占课程总门次数的比例；校园招聘会信息；毕业生就业指导；毕业生就业在线咨询；毕业生常见问题解答；毕业生就业服务公告；促进毕业生就业的政策；本科教学质量年度报告；高校毕业生就业情况及质量年度报告；艺术教育发展年度报告等。

6. 学生管理服务信息

共包含4项，分别是学籍管理办法；学生奖励处罚办法；学生申诉办法；学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定等。

7. 学风建设信息

共包含3项，分别是学风建设机构；学术规范制度；学术不端行为查处机制等。

8. 学位学科信息

共包含5项，分别是学士学位的授予基本要求；授予博士、硕士的基本要求；拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定；新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法；拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。

9. 对外交流与合作信息

共包含2项，分别是中外合作办学情况；来华留学生管理相关规定等。

10. 其他信息

共包含2项，分别是巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况；自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况等。

三、依申请公开和不予公开情况

学校在《山西农业大学信息公开实施办法》中明确了依申请公开信息的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。一年来，未收到申请公开信息的申请。

四、学校重点信息公开情况

（一）招生信息公开情况

1. 招生信息公开内容

学校严格按照教育部《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（教学函〔2013〕9号）以及《清单》要求，制订了《山西农业大学招生信息公开实施办法》（农大招字〔2015〕8号），进一步扩大信息公开范围，规范公开内容和公开程序，提高信息公开时效，增强招生工作的透明度。根据《山西农业大学本科招生录取工作实施细则》（农大行字〔2017〕42号），明晰招生录取规则和组织实施程序；严格执行录取、复审、审批责任人会签制度，吸收教师代表、学生代表、校友代表到招生工作领导机构和监督指导机构，确保决策权、执行权和监督权运行有效。按照“谁主管、谁负责”的原则，将招生工作任务落实到人，责任明确到人，确保招生录取阳光工程的顺利实施。

学校严格按照招生工作流程，多渠道宣传招生政策和各项招生工作规定，明确学校招生资格、公布经省教育厅审核的招生章程和招生计划，及时发布录取结果、分批次和分科类录取人数及最低分等信息。通过中国研究生招生信息网、山西农业大学研究生院招生信息栏目等网络平台公布研究生招生章程、招生专业目录、招生计划等，通过山西农业大学研究生院网站公开公示招生结果。通过山西农业大学继续教育学院网站及时公布招生政策、招生资格、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规时间及处理结果、录取新生复查结果等信息。多举措确保信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时，整个招生过程科学有序、公开透明、公正公平。

2. 招生咨询公开渠道

学校以招生章程为根本遵循，通过阳光高考信息平台、山西农业大学本科招生网、山西农业大学研究生招生信息网、山西农业大学继续教育学院网站、山西农业大学微信公众号等网络媒体宣传平台，以及报刊杂志等多种权威渠道公开宣传各类招生信息，并常年开通招生咨询热线。研究生招生期间明确招生学院联系人、电话、邮箱等，在调剂、复试等重要环节还通过“中国教育在线”、“掌上考研”等平台举办网上在线直播和咨询活动，宣传学校招生政策，公开招生信息，及时解答考生关心问题。通过山西农业大学继续教育学院网站主动公开招生咨询及申诉渠道、考生个人录取信息查询渠道和办法、招生监督、信访渠道等信息。

学校高度注重招生信息的透明度和招考工作的公信度，编发了《山西农业大学普通本科招生宣传应知读本》、《山西农业大学普通本科招生工作手册》《山西农业大学报考指南》《山西农业大学研究生手册》和《山西农业大学成人函授教育招生简章》，在信息公开过程中，统一招生宣传口径，保证信息的准确性和统一性，坚决杜绝非法媒体利用学校的影响力传播虚假信息，欺骗考生和家长。

（二）财务信息公开情况

1. 财务、资产和政采招标等相关管理制度

为进一步规范学校经济业务活动，提升财务管理水平，2023年制订和修订了《山西农业大学仪器设备购置论证管理办法（试行)》、《山西农业大学（山西省农业科学院）财务报销审核规定（暂行）》和《山西农业大学固定资产使用管理办法》等管理制度。

2. 预决算公开

根据《山西省财政厅关于印发<部门预决算信息公开办法>的通知》（晋财省直预〔2016〕17号）、《山西省财政厅关于转发<财政部关于印发地方预决算公开操作规程的通知>的通知》（晋财省直预〔2016〕42号）、《关于做好2023年度省直部门及所属单位预算公开工作的通知》（晋财省直预〔2023〕3号）和《山西省教育厅关于批复2022年度部门决算的通知》（晋教财函〔2023〕135号）有关要求，将我校2023年度部门预算、2022年度部门决算予以公开。2023年度部门预算公开包含单位概况、预算收支总表、预算收入总表、预算支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出预算表（不含上年结转）、一般公共预算安排基本支出分经济科目表（不含上年结转）、一般公共预算“三公”经费支出预算表、项目支出预算表（本年预算）、项目支出预算表（上年结转）和预算收支数据变动情况及原因等内容。我校2022年度部门决算公开包含单位概况、收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款支出决算明细表、财政拨款“三公”经费支出决算表、部门决算公开相关信息统计表和收入支出决算总体情况说明等。

3. 政采招标公告

根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）文件精神，对学校的政府采购意向予以公开。按中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院令第658号）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）和《政府采购非招标采购方式管理办法》（国务院令第74号）有关要求，及时发布仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招标公告、变更公告、延期公告及中标结果公告。

4. 教育收费

按照学校每年的专业、住宿变动情况，及时梳理调整我校学费、公寓费服务性和代收费项目及标准，对收费项目、收费依据、收费标准与投诉方式等予以公开。

5. 财务资产报告报表

为进一步做好我校财务信息公开工作，建立健全学校经济活动相关信息内部公开制，将学校2022年度部门财务报告、2022年度（本级）财务报告（太谷校区）、2022年度地区（部门）行政事业单位内部控制报告、2022年（本级）行政事业单位内部控制报告、山西农业大学2022年度行政事业性国有资产报表、山西农业大学（太谷校区）2022年度行政事业性国有资产报表、山西省农业科学院（本级）2022年度行政事业性国有资产报表等进行校内公开。

（三）人事信息公开情况

1. 人员招聘信息

组织人事部年底发布报送下一年度用人计划需求通知，组织各用人单位申报下一年度用人计划，经校长办公会确定下一年度用人计划后上报省教育厅和人社厅审批。省人社厅下达当年进人指标后，组织人事部根据学校发展情况，结合用人单位的实际需求，按照公开招聘要求制定招聘方案，经校党委常委会议研究通过后报省教育厅、省人社厅审核备案，省教育厅、省人社厅批复后，在学校网站主页、省教育厅、省人社厅以及相关社会招聘网站发布招聘公告，明确招聘时间、招聘对象与条件、招聘岗位与计划安排、招聘程序、明确组织领导，严格工作纪律等。

学校公开招聘工作组严格按招聘方案组织招聘工作，严格组织开展招聘工作，确定拟聘用人员并经学校党委常委会议研究通过后，对拟聘用人员在学校网站主页公示 7个工作日，公示期满无异议后上报省教育厅、人社厅审核，省教育厅、人社厅审核通过后为拟聘人员办理入职手续。在整个招聘工作中，组织人事部严格招聘程序，全面审核材料，全部网上公示，强化了考核、体检、政审、公示等环节，做到招聘工作公平、公正、公开。

2. 职称评审

根据省人力资源保障厅和教育厅文件及职称会议精神，制定学校职称评审办法，办法通过校党委会研究决定后，上报省教育厅和人社厅审批。获得批准后下发《专业技术职务任职资格评审工作的通知》，将评审办法通过会议、官方微信群进行广泛宣讲和解读。评审时实行评审办法、评审程序、评审材料及评审结果的公示，同时在教育厅、人社厅备案。接受社会和全校职工的监督。

3. 人才评优选拔

2023年开展的教育工作先进集体、先进个人、晋农学者推荐选拔工作，及时在组织人事部官方工作群、组织人事部网主页发布，专家评议结果报请校领导审阅或提请党政会议审议后，在组织人事部网站主页公示。

4. 教职工争议解决办法

建立职工意见及问题登记制度，制定《教职工意见及问题登记办理表》，明确问题负责人并要求限时办结，及时反馈办理结果；及时收集职工关注的热点问题，主动开展相关政策及具体人事问题宣传讲座活动，提高教职工对人事政策认知度:在组织人事部网站政策法规栏目、组织人事部官方微信群等及时发布新的人事政策，通过会议、新媒体等多种途径开展政策解读工作。

5. 高级专家延长退休

根据《山西农业大学高级专家延长退休年龄管理办法》(农大党字〔2023〕11号)文件精神，按照工作岗位需要由高级专家所在单位提出意见，组织人事部进行资格审查经校长办公会研究确定，在组织人事部网站主页公示 5个工作日，接受社会和师生员工的监督。

6. 中层干部任免

根据省组织部有关精神，严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，贯彻落实干部选任公示制度，在干部选任过程中，对拟提拔的3批次15名处级干部，按要求公示 5个工作日，主动接受干部群众监督，防止带病提拔。

五、对信息公开的评议情况

师生员工对我校信息公开工作较满意，尚未收到对信息公开工作的批评和意见。

六、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

2022—2023学年，学校未收到关于信息公开工作的相关投诉和举报。

七、存在问题和改进措施

2022—2023学年，学校进一步强化思想认识，压实主体责任，创新拓展信息公开平台渠道，持续加强二级单位统筹联动，有效提升校内协同办公系统信息公开效率，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在信息公开工作流程有待进一步细化梳理，互动沟通和反馈监督机制有待进一步探索。在今后的工作中，学校将结合实际情况，重点从以下几个方面予以针对性改进：

一是加强工作协同，细化梳理信息公开工作流程。压实二级单位信息公开主体责任，对照《清单》，形成信息公开发布台账，实现信息公开全流程可管控、可回溯；加强信息公开监督检查，充分发挥教代会、工会、学生代表大会代表对学校信息公开工作的监督作用；加强队伍建设，通过业务培训、调研学习等形式，提升工作队伍业务能力，保障信息公开工作有效开展。

二是创新工作形式，全面提升信息公开服务质量。持续建设好学校一站式服务大厅，为师生员工提供更为完善优质的服务；发挥官方微博、微信公众号等新媒体矩阵作用，创新公开形式，在搭建信息发布、政策解读重要窗口和渠道的同时，进一步提升学校影响力；结合实际工作，不断提高信息公开相关配套制度的规范性、操作性、实用性，完善公众参与机制，提升信息公开质量和实效。

山西农业大学

2023年11月10日