山西农业大学2019—2020学年信息公开年度报告

山西农业大学信息公开领导小组办公室

（2020年10月31日）

本年度工作报告根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29 号）《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号，以下简称清单）《教育部办公厅关于做好 2020 年高校信息公开年度报告工作的通知》《山西省教育厅关于落实教育部要求做好 2020 年高校信息公开年度报告工作的通知》（晋教办函〔2020〕105号）等文件要求，结合学校工作实际情况编制并公布。

本年度报告内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、学校重点信息公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报情况、存在问题和改进措施等七个部分。所列数据的统计时限为2019年9月1日至2020年8月31日。

一、概述

学校坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，将信息公开作为推进治理体系和治理能力建设的重要抓手，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部、省教育厅推进信息公开的总体安排，进一步深化思想认识，压实主体责任，加强二级单位统筹联动，强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设，不断提高公开实效。

    （一）强化公开意识，促进信息公开制度落实

    学校严格落实《山西农业大学信息公开实施办法》，按照学校信息公开工作的组织机构与职责分工，明确学校信息公开的具体事项、主责部门、工作程序和公开方式，为明确主动公开的信息范围，建立健全我校校务信息公开服务体系，特编制《山西农业大学信息公开清单》《山西农业大学信息公开指南》（以下简称《指南》）等制度，让信息公开工作制度化、透明化。遵循“以公开为常态，不公开为例外”的原则，按照“便民、及时、准确”的要求，扎实推进信息公开制度落实落地。

    （二）明确主体责任，保障信息公开真实准确

    信息公开工作领导小组统一组织和协调全校信息公开工作的开展。负责学校信息公开工作的指挥、组织和协调，包括推进信息公开工作部署，审定信息公开工作规划和有关制度，研究决定信息公开工作中的重大问题等。领导小组组长由分管副校长担任，成员由学校相关职能处室负责人及学院、所（中心）主要负责人组成。学校各部门、各单位在信息公开工作领导小组的统一组织、部署下，积极配合信息公开办公室完成与本单位信息公开相关的各项工作。各部门、各单位行政主要负责人为本单位信息公开工作的责任人，对与本单位相关信息的真实性、时效性和保密负责，保障信息公开全面、及时、准确。

    (三）拓展公开渠道，确保信息公开形式多样

    围绕学校中心工作，一方面利用学校网站、协同办公系统、新闻网、本科招生网、就业信息网、以及二级单位网站平台公开学校新闻动态、重大决策、办事流程、通知公告、行政发文、人员招聘、招生考试、招标采购等信息，切实增强信息公开工作实效，全面提高学校工作的透明度。另一方面，利用各类邮箱、官方微博、官方微信、企业微信、短信平台及其他社交媒体，主动进行校务公开并回应师生关切重点问题，切实保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。此外，还通过校报、校园广播、校园宣传橱窗、电子宣传屏等传统媒介平台，及时发布各类校务信息，对评奖评优、考试信息、人事变动、招标公告等情况进行公示，接受群众监督。

    二、主动公开情况

    学校设立信息公开专栏，各单位对照《清单》公开事项，结合实际，主动公开学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息等内容。

网址：http://www.sxau.edu.cn/xxgklm/xxgkzn.htm

   （一）主动公开信息的数量

    从2019年9月1日到2020年8月31日，学校网站“校内通知”栏目发布信息222条，“农大公告”发布信息86条，“学校要闻”发布信息441条，网上公布党政公文123份，出版校报18期，更新学校动态视频2条，同时每天通过微信公众号、微博等渠道更新校园动态。期刊社按期出版《山西农业大学学报》（自然科学版）双月刊，《山西农业大学学报》（社会科学版）双月刊，《城镇与乡村》双月刊，《山西农业科学》（科技学术类）月刊，《村委主任》(社科类)月刊等。另外，学校各管理机构、纪委检查委员会、群团机构、教学机构、科研机构及其他机构等部门单位，对涉及学校的重大事项和师生员工关注的相关信息进行公开，保障了工作有序开展。

   （二）主动公开信息的内容

    学校在信息公开专栏设置了信息公开指南、信息公开法规、依申请公开、信息公开事项清单、信息公开目录、信息公开年度报告等栏目，使公开条目更加清晰，方便查阅。并在信息公开目录对《清单》50条内容进行分类公开，共分为10个部分，设置了约70个栏目，逐条动态更新相关内容和数据，情况如下：

    1.基本情况信息

    共包含11个栏目，分别是办学规模；学校领导；机构设置；学科情况；专业情况；在校生情况；教师和专业技术人员数量；规章制度；教职工代表大会；学术委员会；学校发展规划与年度计划等。

    2.招生考试信息

    共分为3类，分别是全日制招生考试信息、非全日制硕士招生信息、成人教育招生考试信息。包含了本科生招生简章；硕士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法；博士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法；特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划；考生个人录取信息查询渠道和办法；参加研究生复试的考生成绩；拟录取研究生名单；保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果；分批次、分科类录取人数和录取最低分；本科生招生咨询及考生申诉渠道；研究生招生咨询及申诉渠道；新生复查期间有关举报、调查及处理结果；成人教育招生简章、专业设置；成人教育考生个人录取信息查询渠道和办法；成人教育录取清单、招生咨询、申诉处理等事项内容。

    3.财务、资产及收费信息

    共包含10项，分别是财务、资产管理制度；仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式；受捐赠财产的使用与管理情况；校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息；收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预表；收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等。

    4.人事师资信息

    共包含7项，分别是校级领导干部因公出国（境）情况；校内中层干部任免；人员招聘信息重要通知；教职工争议解决办法；人员招聘信息人才引进；专业技术职务评聘；岗位设置管理与聘用办法等。

    5.教学质量信息

    共包含14项，分别是教师数量及结构；学生数量基本情况；专业设置、当年新增专业、停招专业名单；全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例；主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授教授本科课程占课程总门次数的比例；校园招聘会信息；毕业生就业指导；毕业生就业在线咨询；毕业生常见问题解答；毕业生就业服务公告；促进毕业生就业的政策；本科教学质量年度报告；高校毕业生就业情况及质量年度报告；艺术教育发展年度报告等。

    6.学生管理服务信息

    共包含4项，分别是学籍管理办法；学生奖励处罚办法；学生申诉办法；学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定等。

    7.学风建设信息

    共包含3项，分别是学风建设机构；学术规范制度；学术不端行为查处机制等。

    8.学位学科信息

    共包含5项，分别是学士学位的授予基本要求；授予博士、硕士的基本要求；拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定；新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法；拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。

    9.对外交流与合作信息

    共包含2项，分别是中外合作办学情况；来华留学生管理相关规定等。

    10.其他信息

    共包含2项，分别是巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况；自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况等。

    三、依申请公开和不予公开情况

    学校在《山西农业大学信息公开实施办法》中明确了依申请公开信息的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。一年来，未收到申请公开信息的申请。未发生有关依申请公开的收费和费用减免的情况。

    四、学校重点信息公开情况

   （一）招生信息公开情况

    1.招生信息公开内容

    学校严格按照教育部《关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》要求，制订了《山西农业大学招生信息公开实施办法》，进一步扩大信息公开范围，规范公开程序和内容，提高信息公开时效。同时，根据《山西农业大学本科招生录取工作实施细则》，明晰招生录取规则和组织实施程序；严格执行录取、复审、审批责任人会签制度，吸收教师代表、学生代表、校友代表到招生工作领导机构和监督指导机构，确保决策权、执行权和监督权运行有效。按照“谁主管、谁负责”的原则，将招生工作任务落实到人，责任明确到人，确保招生录取阳光工程的顺利实施。

    学校严格按照招生工作流程，多渠道宣传国家、各省招生政策和学校各项招生工作规定，明确学校招生资格、公布经省教育厅审核的招生章程和招生计划，及时发布考生资格、录取程序、录取结果、分批次和分科类录取人数及最低分、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等信息，做到信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时。

    通过中国研究生招生信息网、山西农业大学研究生院招生信息栏目等网络平台，将研究生报名、现场确认、考试安排、成绩复审、调剂、复试、录取和推免生工作各环节要求、办法和结果及时公开，做到事前、事中、事后信息全过程公开。确保招生工作科学、有序、顺利完成。

    通过山西农业大学继续教育学院网站及时公布招生简章、招生计划、招生资格认定、录取最低控制分数线、录取志愿征集时间安排、录取结果等信息。同时主动公开招生咨询及申诉渠道、考生个人录取信息查询渠道和办法、招生监督、信访渠道等信息。

    2.招生咨询公开渠道

    以学校发布的招生章程为根本遵循，通过阳光高考信息平台、山西农业大学本科招生网、山西农大本科招生微信公众号等网络媒体宣传平台，报刊杂志等为主的平面媒体宣传平台等多种权威渠道公开各类招生信息，以便考生及时、准确地了解学校的招生信息。学校常年开通招生咨询热线，培训专人为考生和家长答疑解惑。学校注重提高招生信息的透明度和招考工作的公信度，编发了《山西农业大学普通本科招生宣传应知读本》《山西农业大学普通本科招生工作手册》《山西农业大学报考指南》《山西农业大学成人函授教育招生简章》，在信息公开过程中，统一招生宣传口径，保证信息的准确性和统一性，坚决杜绝非法媒体利用学校的影响力传播虚假信息，欺骗考生和家长。

   （二）财务信息公开情况

    根据《山西省教育厅关于落实教育部要求做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》（晋教办函〔2020〕105号）、《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财〔2012〕4号）等文件精神和学校有关规定，资产财务部认真落实财务信息公开工作，逐项梳理了龙城、太谷两校区2020年度的财务预决算、三公经费、教育收费、招投标公告及结果公示和新增财务管理制度等，无依申请公开的财务信息，重点公开内容如下表格所示：

（三）人事信息公开情况

1.人员招聘信息公开情况

学校组织人事部年初发布报送本年度用人计划需求通知，各单位根据发展需求报回数据，组织人事部统计后上报省教育厅。指标下达后，组织人事部按照要求报送招聘方案，经省教育厅审核、省人社厅备案、批复后，在本单位及相关高校网站或招聘专场发布招聘公告，明确招聘时间、招聘对象与条件、招聘岗位与计划安排、招聘程序、明确组织领导，严格工作纪律。对拟聘用工作人员，网站公示7个工作日，保证了人才招聘工作的“公平、公正、公开”。

2.职称评审公开情况

根据省人力资源保障厅和教育厅文件及职称会议精神，制定学校职称评审办法，办法通过校党委会研究决定后，上报省教育厅和人社厅审批。获得批准后下发《专业技术职务任职资格评审工作的通知》，将评审办法通过微信群或QQ群进行广泛解读。评审时实行评审办法、评审程序、评审材料及评审结果的公示，接受社会和全校职工的监督。

3.人才选拔公开情况

2020年开展国家青年骨干教师国内访问学者选派等推荐选拔工作。所有文件均及时在学校组织人事官方工作群、组织人事部和校园网主页发布，专家评议结果报请校领导审阅或提请党政会议审议后，在组织人事部网站主页公示。在职教师及外聘教师教学工作量统计情况，经学院审核组织人事部汇总后，在组织人事部网站主页公示。各项数据做到完全及时公开，实现在全校范围内的透明监督。

4.教职工争议解决办法

建立职工意见及问题登记制度，制定《教职工意见及问题登记办理表》，明确问题负责人并要求限时办结，及时反馈办理结果；及时收集职工关注的热点问题，主动开展相关政策及具体人事问题宣传讲座活动，提高教职工对人事政策认知度；加快工资审批和聘用人员入校手续办理；实行微信群通知等，简化手续，努力让入职职工快速办理手续；针对工资审批不快的差距，组织人事部加快岗位设置和工资审批，已审批至2019年11月。在组织人事部网站政策法规栏目、组织人事部官方微信群、QQ交流群等及时发布新的人事政策，通过会议、新媒体等多种途径开展政策解读工作。

五、对信息公开的评议情况

师生员工对我校信息公开工作较满意，尚未收到对信息公开工作的批评和意见。

六、因学校信息公开工作遭到举报的情况

本学年未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、存在问题和改进措施

2019-2020年度，学校信息化建设工作取得较大进展，校园网站全面升级更新，让学校师生和社会获取学校信息更为便捷、直观，有利于信息公开工作的积极推进，但仍然存在一些薄弱环节，具体表现在：信息公开内容深度不够，学校信息公开载体和手段需要进一步丰富，信息公开专栏需要进一步优化，各二级单位信息公开工作联动机制还需要进一步加强等。

要进一步深化思想认识，压实主体责任，加强二级单位信息公开方面的统筹联动，强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设，不断提高公开实效。

要进一步梳理、细化学校信息公开的内容，拓宽主动公开信息的范围和内容，加强内涵建设，结合学校信息化建设，拓展新媒体宣传渠道，创新公开方式，增强信息公开工作的互动性和透明度。

要进一步完善工作机制，加强督促检查，充分发挥校内外的监督作用，并根据实际情况修订和完善信息公开制度，促进信息公开工作制度和工作机制更加科学合理。

山西农业大学

2020年10月31日