信息公开年度报告

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山西农业大学2018—2019学年信息公开年度报告

山西农业大学20182019学年信息公开年度报告

山西农业大学信息公开领导小组办公室

20191031日)

本年度工作报告根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29 号)、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔201423,以下简称清单)、《教育部办公厅关于做好 2019 年高校信息公开年度报告工作的通知》和《山西省教育厅关于落实教育部要求做好 2019年高校信息公开年度报告工作的通知》(晋教办函〔201923号)等文件要求,由山西农业大学信息公开领导小组结合学校工作实际情况编制并公布。

本年度报告内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、学校重点信息公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报情况、存在问题和改进措施等七个部分。所列数据的统计时限为201891日至2019831日。

本报告电子版可在山西农业大学信息公开专题网下载(网址:http://www.sxau.edu.cn/info/1153/10305.htm),如对本报告有任何疑问,请与山西农业大学信息公开工作办公室联系,电话:0354--6288315

一、概述

2018-2019学年,学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻全国教育大会、全省教育大会和省委省政府一系列关于教育工作的精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,进一步提升思想认识,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,强化信息发布、解读、回应和平台建设,利用协同办公系统、各类邮箱、官方微博、官方微信、短信平台及其他社交媒体,主动回应社会公众、学校师生关切的问题,促进信息公开与学校各方面工作深度融合,切实保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。

(一) 加强管理,把好信息公开质量关

明确责任主体,实行归口管理,确保公开信息真实可靠。一方面,由信息公开工作领导小组负责统一组织和协调全校信息公开工作的开展。指定专人负责学校信息公开专栏,定期对专栏相应公开信息进行检查,确保全面、及时、准确地公布相关信息,不断完善学校主动公开目录,做好动态更新。另一方面,进一步落实责任机构和责任人,确保学校各类主动公开信息的内容详实准确。校长办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务,各职能部门、基层单位具体负责本部门单位应公开信息的收集、整理、发布工作,并对信息发布流程、审核程序及时效性等方面作出了细致的规定,比如门户网站公开的数据尽可能与上报到上级主管部门的统计信息相一致,确保公开数据的有效性和权威性信息公开领导小组办公室积极与学校发展规划处等负责数据统计部门的交流沟通,发挥其收集、整理及管理学校各类统计资料的职能,将学校统计报表中可公开部分在信息公开专栏予以公开。

(二)拓宽渠道,深化重点领域信息公开

畅通公开渠道,深入推进重点领域和关键环节信息公开,加大招生考试、财务资产、人事师资、教学科研、对外交流等重点领域信息公开力度,确保涉及师生切身利益和社会关注度高的重点领域信息全面公开。一方面,通过山西农业大学主页、协同办公系统、信息公开专栏、新闻网、本科招生网、就业信息网、学校各部门和院系的网站等网络平台,公开学校新闻动态、重大决策、办事流程、通知公告、行政发文、人员招聘、招生考试、招标采购等信息,围绕学校中心工作,切实增强信息公开工作实效,全面提高学校工作的透明度;另一方面,通过官方微博、官方微信、在线咨询平台等微平台载体,推送学校实时动态、人物访谈、采访调研和专栏报道等信息,方便学校师生及社会公众随时了解重要政策执行、实施开展情况。同时,结合师生和社会关注的热点,及时推送高质量的信息、政策解读,开展校务舆情的回应和引导工作;此外,还通过校报、校园广播、校园宣传橱窗、电子宣传屏等媒介平台,及时发布各类校务信息,对评奖评优、考试信息、人事变动、招标公告等情况进行公示,接受群众监督。 

(三)扩大参与,完善重大决策信息公开

坚持依法科学民主决策,不断扩大学校重要决策信息公开的领域和范围,提高学校决策科学化水平。学校坚持把实施党务校务公开、信息公开工作与落实教代会制度结合起来,努力做到凡是需要校院两级教代会讨论的决策政策、规章制度等,均须提交会议讨论后才可组织实施。目前,全校各教学院部均实行了二级教代会制度,充分发挥了教代会作为党务校务信息公开主要渠道的作用。同时,学校不断完善师生意见征求与回复机制,及时了解师生关切,机关党委、后勤党委设立部门接待日,将各部门直接服务学生的事项公布,接受现场咨询,受理教职员工对学校建设发展和管理工作的意见和建议。对书记信箱、校长信箱以及学校工作会议等渠道搜集的师生意见建议,有针对性地做好回应工作。

二、主动公开情况

学校设立信息公开专栏,各单位对照《清单》公开事项,结合实际,主动公开学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息等内容。

网址:http://www.sxau.edu.cn/xxgklm/xxgkzn.htm

(一)主动公开信息的数量

201891日到2019831日,学校网站“校内通知”栏目发布信息286条,“农大公告”发布信息65条,“学校要闻”发布信息443条,网上公布校发行政公文79份,出版校报17期,更新学校动态视频64条,同时每天通过微信公众号、微博等渠道更新校园动态。期刊社现出版《山西农业大学学报》(自然科学版)双月刊,《山西农业大学学报》(社会科学版)双月刊,《城镇与乡村》月刊等。另外,各教学院部、党群机构、行政机构、教辅机构、科研机构、直属及其他单位,对涉及学校重大事项和师生员工关注的相关信息,也通过网站、公告栏、工作群、电话等方式转发和通知到位,保障了信息的及时、公开、透明。

(二)主动公开信息的内容

学校在信息公开专栏设置了信息公开指南、信息公开法规、依申请公开、信息公开事项清单、信息公开目录、信息公开年度报告等栏目,使公开条目更加清晰,方便查阅。并在信息公开目录对《清单》50条内容进行分类公开,共分为10个部分,设置了约70个栏目,逐条动态更新相关内容和数据,情况如下:

1.基本情况信息

共包含11个栏目,分别是办学规模;学校领导;机构设置;学科情况;专业情况;在校生情况;教师和专业技术人员数量;规章制度;教职工代表大会;学术委员会;学校发展规划与年度计划等。

2.招生考试信息

共分为3类,分别是全日制招生考试信息、非全日制硕士招生信息、成人教育招生考试信息。包含了本科生招生简章;硕士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法;博士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法;特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划;考生个人录取信息查询渠道和办法;参加研究生复试的考生成绩;拟录取研究生名单;保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果;分批次、分科类录取人数和录取最低分;本科生招生咨询及考生申诉渠道;研究生招生咨询及申诉渠道;新生复查期间有关举报、调查及处理结果;成人教育招生简章、专业设置成人教育考生个人录取信息查询渠道和办法;成人教育录取清单、招生咨询、申诉处理等事项内容。

3.财务、资产及收费信息

共包含10项,分别是财务、资产管理制度;仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式;受捐赠财产的使用与管理情况;校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息;收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预表;收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等。

4.人事师资信息

共包含7项,分别是校级领导干部因公出国(境)情况;校内中层干部任免;人员招聘信息重要通知;教职工争议解决办法;人员招聘信息人才引进;专业技术职务评聘;岗位设置管理与聘用办法等。

5.教学质量信息

共包含14项,分别是教师数量及结构;学生数量基本情况;专业设置、当年新增专业、停招专业名单;全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例;主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授教授本科课程占课程总门次数的比例;校园招聘会信息;毕业生就业指导;毕业生就业在线咨询;毕业生常见问题解答;毕业生就业服务公告;促进毕业生就业的政策;本科教学质量年度报告;高校毕业生就业情况及质量年度报告;艺术教育发展年度报告等。

6.学生管理服务信息

共包含4项,分别是学籍管理办法;学生奖励处罚办法;学生申诉办法;学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定等。

7.学风建设信息

共包含3项,分别是学风建设机构;学术规范制度;学术不端行为查处机制等。

8.学位学科信息

共包含5项,分别是学士学位的授予基本要求;授予博士、硕士的基本要求;拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定;新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法;拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。

9.对外交流与合作信息

共包含2项,分别是中外合作办学情况;来华留学生管理相关规定等。

10.其他信息

共包含2项,分别是巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况;自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况等。

三、依申请公开和不予公开情况

学校在《山西农业大学信息公开实施办法》中明确了依申请公开信息的受理机构和程序,并在网站上公开了受理程序。一年来,未收到申请公开信息的申请。未发生有关依申请公开的收费和费用减免的情况。

四、学校重点信息公开情况

(一)招生信息公开情况

1.招生信息公开内容

学校认真贯彻《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》文件精神,严格按照《山西农业大学招生信息公开实施办法》文件要求,全面贯彻落实招生工作“阳光工程”,修订完善了《山西农业大学本科招生录取工作实施细则》,明晰招生录取规则和组织实施程序;严格执行录取、复审、审批责任人会签制度,吸收教师代表、学生代表、校友代表到招生工作领导机构和监督指导机构,确保决策权、执行权和监督权运行有效;在加强自我监督的同时,自觉接受纪检监察部门、新闻媒体、考生及其家长以及社会各界的监督。通过严明纪律、细致管理,招生工作中的每一环节都做到了专人负责和专人管理,确保了招生工作的公开、公平、公正。

通过阳光高考信息平台、山西农业大学本科招生网等网络平台,报刊杂志、填报志愿指南等为主的平面媒体宣传平台等将本科生招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、分批次和分科类录取人数及最低分、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等及时公布,真正将“十公开”落到了实处。

通过中国研究生招生信息网、山西农业大学研究生院招生信息栏目等网络平台,将研究生报名、现场确认、考试安排、成绩复审、调剂、复试、录取和推免生工作各环节要求、办法和结果及时公开,做到事前、事中、事后信息全过程公开,确保招生工作科学、有序、顺利进行。

通过山西农业大学继续教育学院网站及时公布招生简章、招生计划、招生资格认定、录取最低控制分数线、录取志愿征集时间安排、录取结果等信息。同时主动公开招生咨询及申诉渠道、考生个人录取信息查询渠道和办法、招生监督、信访渠道等信息。

2.招生咨询公开渠道

以学校发布的招生章程为根本遵循,通过教育部阳光高考信息平台、学校招生网以及广播、电视、网络、报刊杂志以及参加招生咨询会等多种权威渠道,使考生和家长能及时、准确地了解学校的招生信息。学校常年开通招生咨询热线,安排专人为考生和家长答疑解惑。学校注重提高招生信息的透明度和招考工作的公信度,编发了《山西农业大学普通本科招生宣传应知读本》《山西农业大学普通本科招生工作手册》,印制了《山西农业大学成人函授教育招生简章》,在信息公开过程中,统一招生宣传口径,保证信息的准确性和统一性,坚决杜绝非法媒体利用学校的影响力传播虚假信息,欺骗考生和家长。

(二)财务信息公开情况

学校根据《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》(财预〔201031号)、《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财〔20124号)等文件精神,严格落实财务信息公开工作。

1.财务信息公开的主要内容

1)政策法规及规章制度,包括国家、山西省出台的各项法律、法规和学校出台的规章制度。

2)财务状况,包括财务运行和财务管理等。

3)财务预决算,包括收支预算总表、财政拨款支出预算表、收支决算总表和财政拨款支出决算表,三公经费支出情况。

4)教育收费情况,包括收费项目、标准、依据、范围以及设立投诉、举报电话等。

2.财务信息主动公开的主要形式

1)政策法规、规章制度和三公经费支出情况在学校计财处网站进行公示。

2)财务状况在学校年度工作报告中进行公示。在预算、决算批复后10个工作日内,在网上进行公示。

3)教育收费情况在计财处网站和计财处公示栏进行公示。

3.依申请公开的财务信息

学校严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》规定,接受申请人的财务信息公开事项申请,核实申请的相关信息,对申请的形式和内容进行审查,并区别不同情况进行答复。

(三)人事信息公开情况

1.人员招聘信息公开情况

学校人事处每年年初发布报送本年度用人计划需求通知,各单位人员根据发展需求报回数据,人事处统计后上报省教育厅。指标下达后,人事处按照要求报送招聘方案,经省教育厅审核、省人社厅备案、批复后,在本单位及相关高校网站或招聘专场发布招聘公告,明确招聘时间、招聘对象与条件、招聘岗位与计划安排、招聘程序、明确组织领导,严格工作纪律。对拟聘用工作人员,在学校网站公示7个工作日,保证了人才招聘工作的“公平、公正、公开”。

2.专业技术职务评审公开情况

学校根据省人力资源和社会保障厅、教育厅文件及职称会议精神,制定学校专业技术职务评审办法,办法通过校党委会研究决定后,上报省教育厅和人社厅审批。获得批准后下发《山西农业大学关于开展2019年度专业技术职务任职资格评审工作的通知》,并对评审办法通过微信群或QQ群进行广泛解读。评审时实行评审办法、评审程序、评审材料及评审结果的公示,接受社会和全校职工的监督。

3.特殊人才选拔公开情况

2019年开展省高层次留学人员回国资助和留学人员科技活动项目择优资助项目申报、国家青年骨干教师国内访问学者选派、百千万人才工程国家级人选、全国教书育人楷模、第十届山西省优秀科技工作者和第九届山西省十佳中青年优秀科技工作者、全国教育系统先进集体和先进个人、第六批山西省新兴产业领军人才、第六批山西省院士工作站、山西省学术技术带头人、国家“万人计划”教学名师和青年拔尖人才、国家荣誉称号、“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章申报、山西省级青年拔尖人才人选等推荐选拔工作。工作开展文件及时在人事工作群、人事处和校园网主页发布,专家评议结果报请校领导审阅或提请党政会议审议后,在人事处主页公示。在职教师及外聘教师教学工作量统计情况,经学院审核人事处汇总后,在人事处主页公示。各项数据做到完全及时公开,实现在全校范围内的透明监督。

4.教职工争议解决办法

建立职工意见及问题登记制度,制定《教职工意见及问题登记办理表》,明确问题负责人并要求限时办结,及时反馈办理结果;及时收集职工关注的热点问题,针对11月起养老金与医保卡一卡使用的新变化,为方便退休职工在北院工行取款,积极联系太原工商银行来校集中免费办理,为行动不便的退休职工提供上门服务,共办理691人,主动开展相关政策及具体人事问题宣传讲座活动,提高教职工对人事政策认知度;加快工资审批和聘用人员入校手续办理;实行微信群通知等,简化手续,努力让入职职工快速办理手续;针对工资审批不快的问题,人事处加快岗位设置和工资审批,已完成2018年专技人员职称变动和岗位设置。在人事处网站政策法规栏目、人事微信、QQ交流群等及时发布新的人事政策,通过会议、新媒体等多种途径开展政策解读工作。

五、对信息公开的评议情况

师生员工对我校信息公开工作较满意,尚未收到对信息公开工作的批评和意见。

六、因学校信息公开工作遭到举报的情况

本学年未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、存在问题和改进措施

学校信息公开工作还存在一些不足,主要表现在少数职能处室的公开意识不强、自觉性不够;主动公开信息内容的深度和广度有待进一步提升;信息公开机制不够完善;信息公开平台建设需要进一步升级等。为进一步提升信息公开质量水平,促进信息公开工作有序开展,学校将采取以下措施:

一是加强监督落实。加快完善信息公开监督工作体制机制,加强工作人员有关法律法规和规章制度的学习和宣传,提升信息公开的自觉性,组织对全校信息公开相关工作人员进行业务培训,提升信息公开工作能力

二是强化信息发布。对师生员工和社会公众关注度高的招生信息、财务信息、学校重大决策等重点领域信息进行主动公开,做到信息实时发布、及时更新,采用多种方式了解师生需求,有目标的多形式的全面推进信息公开工作

三是优化平台建设。推进信息公开网站建设,优化信息公开服务平台,对公开内容栏目进行规划设计,细化清单内容,以便有效查阅。对社会公众与师生提出的各类政策、办事咨询进行规范性的公开回复,并对提出的问题进行总结,将社会公众与师生关注的内容在信息公开网站上主动发布,充分发挥信息公开网站主渠道作用。

 

 

 

                             山西农业大学

                           20191031

 

 

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