山西农业大学2017—2018学年信息公开年度报告 

山西农业大学信息公开领导小组办公室

（2018年10月31日） 

根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29 号）、《教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2018〕80号）和《山西省教育厅关于落实教育部要求做好2017-2018 学年高校信息公开年度报告工作的通知》（晋教办函〔2018〕31号）文件要求，山西农业大学信息公开领导小组结合学校工作实际情况，编制并公布2017—2018学年信息公开年度报告。

本报告全文包括:概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，学校重点信息公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作受到举报情况，主要经验，存在问题和改进措施等八个部分。根据教育部文件要求，所列数据的统计时限为2017年9月1日至2018年8月31日。

一、概述

在2017-2018学年，学校深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》和《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（教办厅〔2017〕3 号），严格落实教育部《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》（教办函〔2014〕23 号，以下简称《清单》）要求，按照《山西农业大学信息公开实施办法》，学校领导高度重视，统一领导，校长办公室牵头协调，统筹推进各部门信息公开工作，通过不断完善工作机制，进一步明确公开事项，提升平台建设水平等方式，保证了信息公开工作的有效开展。同时，学校将校务公开和党务公开有效结合，推动信息公开工作，利用协同办公系统、各类邮箱、官方微博、官方微信、短信平台及其他社交媒体，构建全新型信息化服务平台，实现各类信息有效共享和统一管理，巩固和提高了信息公开成效。并在校园网主页设立“书记信箱” “校长信箱”，搭建了沟通学校与广大师生员工联系的重要平台。总体上形成了统一领导、各负其责、广大师生共同参与的工作格局，做到信息实时发布、及时更新。

二、主动公开情况

学校设立信息公开专栏，各单位对照《清单》公开事项，结合实际，对师生员工和社会公众关注度较高的各类信息主动公开，内容包括：学校基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息等。

网址：http://www.sxau.edu.cn/xxgklm/xxgkzn.htm

（一）主动公开信息的数量

学校采取多层次、多方位、多形式的公开方式，主动向广大师生员工和社会各界公开《清单》相关事项。从2017年9月1日到2018年8月31日，学校门户网站“校内通知”栏目发布信息219条，“农大公告”发布信息178条，“学校要闻”发布信息415条，网上公布校发行政公文69份，出版校报18期，更新学校动态视频66条，同时每天通过微信公众号、微博等渠道更新校园动态。期刊社现出版《山西农业大学学报》（自然科学版）月刊，《山西农业大学学报》（社会科学版）月刊，《城镇与乡村》月刊等。另外，各教学院部、党群机构、行政机构、教辅机构、科研机构、直属及其他单位，对涉及学校重大事项和师生员工关注的相关信息，也通过网站、公告栏、工作群、电话等方式转发和通知到位，保障了信息的及时、公开、透明。

（二）主动公开信息的内容

学校在信息公开专栏设置了信息公开指南、信息公开法规、依申请公开、信息公开事项清单、信息公开目录、信息公开年度报告等栏目，使公开条目更加清晰，方便查阅。并在信息公开目录对《清单》50条内容进行分类公开，共分为10个部分，设置了约70个栏目，逐条动态更新相关内容和数据，情况如下：

1.基本情况信息。包含11个栏目，分别是办学规模；学校领导；机构设置；学科情况；专业情况；在校生情况；教师和专业技术人员数量；规章制度；教职工代表大会；学术委员会；学校发展规划与年度计划等。

2.招生考试信息。分3类，分别是全日制招生考试信息、非全日制硕士招生信息、成人教育招生考试信息。包含了本科生招生简章；硕士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法；博士研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法；特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划；考生个人录取信息查询渠道和办法；参加研究生复试的考生成绩；拟录取研究生名单；保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果；分批次、分科类录取人数和录取最低分；本科生招生咨询及考生申诉渠道；研究生招生咨询及申诉渠道；新生复查期间有关举报、调查及处理结果；成人教育招生简章、专业设置；成人教育考生个人录取信息查询渠道和办法；成人教育录取清单、招生咨询、申诉处理等事项内容。

3.财务、资产及收费信息。包含10项，分别是财务、资产管理制度；仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式；受捐赠财产的使用与管理情况；校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息；收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预表；收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等。

4.人事师资信息。包含7项，分别是校级领导干部因公出国（境）情况；校内中层干部任免；人员招聘信息重要通知；教职工争议解决办法；人员招聘信息人才引进；专业技术职务评聘；岗位设置管理与聘用办法等。

5.教学质量信息。包含14项，分别是教师数量及结构；学生数量基本情况；专业设置、当年新增专业、停招专业名单；全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例；主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授教授本科课程占课程总门次数的比例；校园招聘会信息；毕业生就业指导；毕业生就业在线咨询；毕业生常见问题解答；毕业生就业服务公告；促进毕业生就业的政策；本科教学质量年度报告；高校毕业生就业情况及质量年度报告；艺术教育发展年度报告等。

6.学生管理服务信息。包含4项，分别是学籍管理办法；学生奖励处罚办法；学生申诉办法；学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定等。

7.学风建设信息。包含3项，分别是学风建设机构；学术规范制度；学术不端行为查处机制等。

8.学位学科信息。包含5项，分别是学士学位的授予基本要求；授予博士、硕士的基本要求；拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定；新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法；拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。

9.对外交流与合作信息。包含2项，分别是中外合作办学情况；来华留学生管理相关规定等。

10.其他信息。包含2项，分别是巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况；自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况等。

三、依申请公开和不予公开情况

学校在《山西农业大学信息公开实施办法》中明确了依申请公开信息的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。一年来，未收到申请公开信息的申请。未发生有关依申请公开的收费和费用减免的情况。

四、学校重点信息公开情况

（一）招生信息公开情况

1.招生信息公开内容

学校认真贯彻《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》的要求，严格按照《山西农业大学招生信息公开实施办法》，全面贯彻落实招生工作“阳光工程”，建立完善、规范的招生录取工作程序，严格执行录取、复审、审批责任人会签制度和监察办公室全程监控制度。通过严明纪律、细致管理，招生工作中的每一环节都做到了专人负责和专人管理，确保了招生工作的公开、公平、公正。

通过阳光高考信息平台、山西农业大学本科招生网等网络媒体宣传平台，报刊杂志、填报志愿指南等为主的平面媒体宣传平台等将本科生招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程度、录取结果、分批次和分科类录取人数及最低分、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等及时公布，真正将“十公开”落到了实处。

通过中国研究生招生信息网、山西农业大学研究生院等网络平台，将研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数，参加研究生复试的考生成绩，拟录取研究生名单等内容向考生和社会发布。推荐应届本科毕业生免试攻读硕士研究生合格学生名单、硕士研究生和博士研究生录取名单等，均在学校各站点网上进行了公示。

通过山西农业大学继续教育学院网站、山西招生考试网等对成人教育招生简章、招生计划、录取结果等信息进行公开。同时主动公开招生咨询及申诉渠道、考生个人录取信息查询渠道和办法、招生监督、信访渠道和违规事件查处等信息。

2.招生咨询公开渠道

通过教育部阳光高考信息平台、学校招生网以及广播、电视、网络、报刊杂志和学校发布的招生简章及参加学校召开的招生咨询会等多种权威渠道，考生和家长能及时、准确地了解学校的招生信息。学校常年开通招生咨询热线，安排专人为考生和家长答疑解惑。学校注重提高招生信息的透明度和招考工作的公信度，编发了《山西农业大学普通本科招生宣传应知读本》和《山西农业大学普通本科招生工作手册》，在信息公开过程中，统一招生宣传口径，保证信息的准确性和统一性，坚决杜绝非法媒体利用学校的影响力传播虚假信息，欺骗考生和家长。

（二）财务信息公开情况

学校根据《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预〔2010〕31号）、《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》（教财〔2012〕4号）等文件精神，严格落实财务信息公开工作。

1.财务信息公开的主要内容

（1）政策法规及规章制度，包括国家、山西省和学校出台的各项法律、法规和规章制度。财务状况，包括财务运行和财务管理等。

（2）财务预决算，包括收支预算总表、财政拨款支出预算表、收支决算总表和财政拨款支出决算表。三公经费支出情况。

（3）教育收费情况，包括收费项目、标准、依据、范围以及设立投诉、举报电话等。

2.财务信息主动公开的主要形式

（1）政策法规、规章制度和三公经费支出情况在学校计财处网站进行公示。

（2）财务状况在学校年度工作报告中进行公示。在预算、决算批复后10个工作日内，在学校信息公开网站进行公示。

（3）教育收费情况在计财处网站和计财处公示栏进行公示。

3.依申请公开的财务信息

学校严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》规定，接受申请人申请的财务信息公开事项，核实申请的相关信息，对申请的形式和内容进行审查，并区别不同情况进行答复。

（三）人事信息公开情况

1.人员招聘信息公开情况

学校人事处每年年初发布报送本年度用人计划需求通知，各单位人员根据发展需求报回数据，人事处统计后上报省教育厅。指标下达后，人事处按照要求报送招聘方案，经省教育厅审核、省人社厅备案、批复后，在本单位及相关高校网站或招聘专场发布招聘公告，明确招聘时间、招聘对象与条件、招聘岗位与计划安排、招聘程序、明确组织领导，严格工作纪律。对拟聘用工作人员，网站公示7个工作日，保证了人才招聘工作的“公平、公正、公开”。

2.专业技术职务评审公开情况

学校根据省人力资源保障厅和教育厅文件及职称会议精神，制定学校专业技术职务评审办法，办法通过校党委会研究决定后，上报省教育厅和人社厅审批。获得批准后下发《山西农业大学关于开展2018年度专业技术职务任职资格评审工作的通知》，并对评审办法通过微信群或QQ群进行广泛解读。评审时实行评审办法、评审程序、评审材料及评审结果的公示，接受社会和全校职工的监督。

3.特殊人才选拔公开情况

2018年开展省级“三晋学者”、国家青年骨干教师国内访问学者选派、国务院特殊津贴人选、省级青年拔尖人才人选、第六届中华农业英才奖、第五批院士工作站建站申报、山西省教育系统先进集体、模范教师和先进工作者、国家“万人计划”青年拔尖人才和教学名师、省“1331工程”立德树人“好老师”、省高层次留学人员回国资助和留学人员科技活动项目择优资助项目申报等推荐选拔工作。工作开展文件及时在人事处或校园网主页发布，专家评议结果报请校领导审阅或提请党政会议审议后，在人事处主页公示。在职教师及外聘教师教学工作量统计情况，经学院审核人事处汇总后，在人事处主页公示。各项数据做到完全及时公开，实现在全校范围内的透明监督。

4.教职工争议解决办法

建立职工意见及问题登记制度，制定《教职工意见及问题登记办理表》，明确问题负责人并要求限时办结，及时反馈办理结果；及时收集职工关注的热点问题，主动开展相关政策及具体人事问题宣传讲座活动，提高教职工对人事政策认知度；在人事处网站政策法规栏目、人事微信、QQ交流群等及时发布新的人事政策，通过会议、新媒体等多种途径开展政策解读工作。

（四）校长信箱答复情况

校长信箱是学校行政领导和师生员工互动交流的重要渠道，是师生员工依法依规反映合理诉求，参与学校办学和管理，为学校发展建言献策的重要平台。师生员工可通过校园网主页“校长信箱”栏目发送电子邮件给各位行政领导。校长信箱进行专人管理，及时对广大师生员工来信反映的问题，针对不同的情况，或者直接回复，或转交相关部门、单位处理解决。自2017年9月1日到2018年8月31日止，校长信箱共收到社会、师生来信230余封，都进行了及时处理。

五、对信息公开的评议情况

师生员工对我校信息公开工作较满意，尚未收到对信息公开工作的批评和意见。

六、因学校信息公开工作遭到举报的情况

2017-2018学年，未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、主要经验

（一）加强组织领导，压实工作责任

为加强信息公开工作的组织领导，学校专门成立了信息公开工作领导小组，负责统一组织和协调全校信息公开工作的开展。校长办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务，各职能部门、基层单位具体负责本部门单位应公开信息的收集、整理、发布工作。各单位主要负责人为本单位信息公开工作的责任人，各部门指定专人负责信息公开相关工作，明确了信息发布人员岗位职责，对信息发布流程、审核程序及时效性等方面作出了细致的规定，注重加强各部门之间的高效互动与交流。建立了依申请公开的工作机制、保密审查机制、重要信息发布审批机制，制定了《山西农业大学官方发布网络信息操作规范》，做到了程序规范、内容准确。同时，由信息公开领导小组指定专人负责学校信息公开专栏，定期对专栏相应公开信息进行检查，确保全面、及时、准确地公布相关信息，不断完善学校主动公开目录，做好动态更新。

（二）加强公开设计，优化平台建设

为稳步推进信息公开工作，按照《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》等文件要求，学校编制了《山西农业大学信息公开目录》，对信息公开的内容、范围、程序、途径等进行了明确的规定，重点围绕学校中心工作，对师生员工和社会公众关注度高的招生信息、财务信息、学校重大决策等重点领域信息进行主动公开。学校各单位对照《清单》，积极扩大公开内容，以门户网站为平台，以学校信息公开专栏为依托，配合校报、墙报、黑板报、简报，运用闭路电视、广播等形式，联系新闻媒体等及时进行校务内容公开，包括规章制度、办事流程、通知公告、行政发文、人员招聘、招生考试等信息；同时，学校通过协同办公系统、官方微博、官方微信等网络载体向校内师生实时发布各类管理服务信息；另外，通过校园各部门网站，拓宽投诉渠道，设置意见栏和联系方式，以便广大师生通过在线平台、电话及邮件等进行信息咨询和问题申诉。

（三）围绕中心工作，强化统筹协调

学校机关党委、后勤党委设立部门接待日，将各部门直接服务学生的事项公布，接受现场咨询；学校坚持把实施党务校务公开、信息公开工作与落实教代会制度结合起来，努力做到凡是需要校院两级教代会讨论的决策政策、规章制度等，均须提交会议讨论后才组织贯彻实施。目前全校各教学院部均实行了二级教代会制度，充分发挥了教代会作为党务校务信息公开主要渠道的作用。学校以信息公开深化校务公开和党务公开，以校务公开和党务公开巩固和提高信息公开的成效，力争形成三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制，做到信息实时发布、及时更新，提升学校信息公开整体工作水平。

八、存在问题和改进措施

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。目前，我校信息公开工作还存在一些不足和问题，学校尚未建立完整的信息公开监督评估指标体系、各机关处室和院系主动公开意识不强等。

今后，学校将继续深入贯彻落实《清单》及《高等学校信息公开办法》等相关文件要求，继续坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，通过健全工作机制、深化信息公开内容、拓展信息公开渠道、强化监督检查，稳步推进学校信息公开工作不断向深入开展。

一是进一步强化信息公开意识。对全校信息公开工作人员加强有关法律法规和规章制度的学习、宣传和培训工作，强化各部门信息公开的意识，公开接受督促和检查，推进信息公开有序开展。

二是进一步优化信息公开内容。在现有工作基础上，继续对师生员工和社会公众关注度高的招生信息、财务信息、学校重大决策等重点领域信息进行主动公开，做到信息实时发布、及时更新，提升学校信息公开整体工作水平。

三是进一步拓展信息公开渠道。搭建校园网、信息公开专栏、党务校务公开专栏三组网络公开平台，进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度；进一步发挥网上调查、网上征求意见等网上互动功能，对学校重大决策制定广泛征求意见，接受师生群众监督。

四是建立和完善信息公开监督评估体系。充分发挥信息公开领导小组的作用，定期或不定期组织开展信息公开工作检查，加强监督，不断总结经验，督促协调，确保信息公开工作落到实处。

本报告电子版可在山西农业大学信息公开专题网下载（网址：http://www.sxau.edu.cn/info/1153/9244.htm），如对本报告有疑问，请与山西农业大学信息公开工作办公室联系，电话：0354--6288315。

 山西农业大学

2018年10月31日

附件：清单事项公开情况表